靜(jìng)壓磚機(ji):2015年安徽(huī)省棚戶(hù)區改造(zao)實施辦(bàn)法

靜(jìng)壓磚機(ji) :2015年安徽(hui)省棚戶(hu)區改造(zào)實施辦(ban)法 

 　　安徽(huī)省省住(zhu)房和城(cheng)鄉建設(she)廳 省财(cái)政廳，根(gen)據《國務(wù)院關于(yu)加💚快棚(peng)戶區改(gǎi)造工作(zuò)的意見(jian)》(國發〔2013〕25号(hào))、《國務院(yuan)辦公廳(ting)關于🌈進(jin)一🌏步加(jiā)⚽快棚戶(hù)區改造(zao)工作的(de)通知》(國(guo)辦發〔2014〕36号(hào))、《安⛱️徽省(shěng)人民政(zheng)府關于(yu)2015年實施(shī)33項民生(sheng)工程的(de)通知》(皖(wǎn)政〔2015〕1号🈚)和(he)《安徽省(shěng)人民政(zhèng)府辦公(gong)廳關👌于(yu)加快推(tuī)進棚戶(hù)區改造(zào)㊙️工作的(de)通知》(皖(wǎn)政〔2013〕44号)等(deng)規定，現(xian)就做好(hǎo)2015年棚戶(hu)區改造(zào)工作制(zhi)定如下(xià)實施辦(ban)法：

　　一、總(zǒng)體目标(biāo)

　　2015年完成(cheng)棚戶區(qu)改造330518套(tào)(戶)，其中(zhōng)城市棚(peng)戶區325717套(tao)(戶)，國有(yǒu)工礦棚(péng)戶‼️區改(gǎi)造4372套(戶(hù))，林業棚(péng)戶區改(gai)造79戶，墾(kěn)區棚戶(hu)區改🏃‍♂️造(zào)350戶🈲。基本(běn)建成150343套(tao)(戶)，分配(pei)入住96999套(tào)(戶)。

　　二、改(gǎi)造範圍(wei)

　　(一)城市(shi)棚戶區(qū)改造。城(cheng)市棚戶(hù)區(危舊(jiu)房)，是指(zhi)城市規(guī)劃🐪區範(fàn)圍🌐内，簡(jian)易結構(gou)房屋較(jiao)多，建築(zhù)密度較(jiào)大，使用(yong)年限久(jiǔ)，房屋質(zhì)量差🍉，建(jian)築安全(quan)隐患多(duō)，使用功(gōng)能不完(wán)善，配套(tào)設施不(bú)⛱️健全的(de)⛷️區域。包(bao)括集中(zhōng)成片和(he)非集中(zhōng)成片棚(péng)戶區改(gǎi)造、城中(zhōng)村改造(zào)等類型(xíng)，具體改(gǎi)造範圍(wei)由各市(shi)、縣人民(mín)政府結(jié)合當地(di)實際合(hé)🚶理界定(dìng)。禁止将(jiāng)因城市(shi)道路拓(tuò)展、曆史(shi)街區保(bao)護、文物(wu)修繕等(děng)😍帶來的(de)房屋征(zheng)🏃🏻‍♂️收改造(zao)項👉目納(na)入城市(shi)棚戶區(qu)改造範(fan)圍。

　　(二)國(guo)有工礦(kuang)棚戶區(qu)改造。國(guo)有工礦(kuang)(含煤礦(kuàng))棚戶區(qu)包括位(wèi)🐇于城市(shì)規劃區(qū)内和規(gui)劃區外(wai)，由國有(yǒu)工礦企(qi)業實施(shī)改造的(de)棚戶區(qu)。其中，位(wei)于城市(shì)規劃區(qū)内的，按(an)城市棚(péng)戶區改(gǎi)造給予(yǔ)補助。鐵(tiě)路、鋼鐵(tie)、有色、黃(huang)金等行(hang)業棚戶(hu)區，要🧡按(an)照屬地(di)原則納(nà)入各地(di)棚戶區(qū)改造規(gui)劃計劃(hua)組織實(shí)🏃🏻施。國有(yǒu)工礦各(gè)級行業(ye)主⚽管部(bu)門，要加(jiā)強對棚(peng)戶區改(gǎi)造工作(zuo)的監督(du)指🥰導。

  　(三(sān))國有林(lín)場和國(guo)有墾區(qū)棚戶區(qu)改造。加(jiā)快推進(jin)改造剩(sheng)🌈餘國有(you)🚶林場危(wēi)舊房和(hé)國有墾(ken)區危房(fáng)改造，力(li)争2015年底(di)前基本(běn)完成改(gǎi)造任務(wu)。對國有(you)林場之(zhī)外的❄️其(qí)他林業(ye)基礎單(dān)位符♍合(hé)條件住(zhù)房困難(nán)職工，納(nà)入當地(di)城鎮住(zhù)房保障(zhàng)體系統(tong)籌❄️解決(jué)。

　　三、改造(zao)方式

　　棚(péng)戶區改(gai)造實行(hang)實物安(ān)置和貨(huò)币安置(zhi)相結合(he)，由棚戶(hù)區居民(mín)自願選(xuan)擇。安置(zhi)住房實(shí)行原地(dì)和異地(dì)建設相(xiàng)結合，優(you)先考慮(lü)就近安(an)置;異地(di)安置的(de)，要充分(fèn)考慮就(jiu)業、就醫(yī)、就學、出(chu)行等需(xu)要，合理(li)規劃選(xuǎn)址，盡可(kě)能安排(pai)在交通(tong)便利、配(pei)套設施(shī)齊全地(dì)段。在改(gai)造中可(kě)建設一(yi)定數量(liàng)的公共(gong)租賃住(zhu)房，統籌(chóu)用于符(fú)合條件(jiàn)的保障(zhàng)家庭。要(yao)積極推(tuī)行貨币(bì)安置，通(tong)過提供(gòng)政策優(yōu)惠、規範(fan)操作流(liu)程、優化(hua)交易服(fu)務等方(fang)式，引導(dao)棚戶區(qu)居民選(xuan)擇貨币(bi)安置，自(zi)主購買(mai)商品住(zhu)房。指導(dǎo)商品住(zhu)房庫存(cun)量較多(duō)的城市(shi)，減少安(an)置房建(jian)設規模(mó)，将存量(liang)商品房(fáng)作爲重(zhong)要的安(ān)置房源(yuan)，促進棚(péng)改與利(lì)用存量(liang)房的有(yǒu)效銜接(jie)。

　　四、保障(zhàng)措施

　　(一(yi))加大财(cái)政資金(jīn)投入。除(chu)積極争(zhēng)取棚戶(hu)區改造(zào)中✊央補(bǔ)助資金(jīn)外，省财(cái)政通過(guò)公共預(yu)算、政府(fu)債券等(deng)多個渠(qú)道加大(da)🤩支持力(lì)度。市、縣(xiàn)政府要(yao)根據本(ben)地區棚(péng)戶區改(gai)造目标(biao)任務，通(tong)過公共(gong)預算🏃‍♀️、住(zhu)房公積(ji)金增值(zhi)收益、土(tǔ)地出讓(rang)收益、國(guo)有資本(běn)經營預(yù)算、地方(fang)💞政府債(zhài)券等多(duō)渠道安(an)排☀️資金(jīn)，用于實(shí)施棚戶(hu)區改造(zào)。

　　(二)争取(qǔ)開行貸(dai)款支持(chi)。對國開(kāi)行已承(chéng)諾貸款(kuǎn)的棚戶(hu)區改造(zào)項目，各(ge)地要加(jia)快項目(mù)實施進(jìn)度，完善(shàn)有關合(he)同簽訂(dìng)條件;需(xu)🍓要調整(zheng)改造安(an)置模式(shì)的，要加(jia)快辦理(lǐ)變更手(shou)續，争取(qu)早日實(shí)現項目(mu)的放款(kuan)和用款(kuan)。加快編(biān)制完善(shàn)棚戶區(qū)改造配(pèi)套基礎(chǔ)🏒設施年(nian)度💋建設(she)計劃，明(míng)确建設(shè)範圍和(hé)内容，将(jiang)配套基(jī)礎設施(shi)🚶‍♀️納入貸(dai)款範圍(wei)争取貸(dai)款支持(chí)。

　　(三)确保(bǎo)建設用(yong)地供應(yīng)。市縣人(rén)民政府(fu)應當依(yī)據本地(di)♋區棚戶(hù)區改造(zào)規劃和(hé)年度建(jian)設計劃(hua)，科學編(biān)制土地(di)供應計(ji)劃，涉及(ji)新增👄建(jiàn)設用地(di)的要在(zài)年度土(tu)地利用(yòng)計劃中(zhong)優先安(an)排、單列(lie)指标，做(zuo)到應保(bao)盡保⛹🏻‍♀️。省(sheng)裏對列(liè)🚶入棚戶(hu)區改造(zào)年度計(jì)劃的項(xiàng)🧡目，按照(zhao)有❗關規(gui)定提前(qian)♍預安排(pai)下達建(jiàn)設用地(dì)計劃指(zhi)标，不占(zhan)💰用省下(xià)達地方(fāng)的其他(ta)建設用(yòng)地計劃(huà)指标。各(gè)地要提(ti)前做好(hao)項目儲(chǔ)備并落(luo)🌈實到具(ju)體地塊(kuai)，充分利(li)用存📞量(liàng)建設用(yòng)地。涉及(jí)新增建(jiàn)設用地(dì)的，要🙇‍♀️提(ti)前确定(dìng)地塊，開(kāi)展♋土地(dì)征收等(děng)前期工(gong)作，确保(bao)及時供(gòng)地。

　　(四)落(luo)實稅費(fei)減免政(zheng)策。對棚(péng)戶區改(gai)造項目(mu)，免征城(cheng)市🏃🏻‍♂️基礎(chu)設施配(pei)套費等(deng)各種行(háng)政事業(ye)性收費(fei)和政府(fu)性基金(jin)⛹🏻‍♀️。對棚戶(hu)區改造(zào)涉及的(de)城鎮土(tu)地使用(yòng)稅、土地(di)增值稅(shuì)、印花稅(shuì)、契稅等(deng)，嚴格按(an)規定落(luo)實減免(mian)優惠政(zhèng)策。電力(li)、通訊、市(shì)政公用(yòng)事業、擔(dan)保等企(qǐ)業要對(dui)棚戶區(qu)改造給(gěi)予支持(chí)👉，适當減(jian)免入網(wang)、管網增(zeng)容💜等經(jing)營性收(shou)費，合理(lǐ)降低融(rong)資擔保(bao)費。

　　(五)完(wán)善安置(zhì)補償政(zhèng)策。制定(ding)和完善(shan)棚戶區(qū)改造補(bu)償方案(àn)，要采📱取(qǔ)模拟征(zheng)收補償(cháng)安置等(deng)多種方(fāng)式征詢(xún)棚戶區(qū)居民意(yi)見，加大(da)㊙️信息公(gōng)開力度(du)，堅持公(gong)開、透明(míng)操作，依(yi)法維護(hu)群衆合(he)法🏃🏻‍♂️權益(yì)。對經濟(ji)困難、無(wú)力購買(mai)安置住(zhù)房的棚(peng)戶區居(ju)⁉️民，可以(yi)通過提(tí)供公共(gong)租賃住(zhù)房㊙️等方(fāng)式滿足(zu)其基本(běn)居住✏️需(xū)求，或在(zài)符合有(yǒu)關政策(ce)的條件(jiàn)下，将其(qí)納入當(dāng)地住房(fang)保障體(tǐ)系中統(tǒng)籌♍解決(jue)。棚戶區(qu)改造安(ān)置住房(fang)産權歸(guī)被征收(shou)人所有(yǒu)的，可按(àn)商💔品住(zhù)房确認(rèn)産權，各(ge)地可結(jié)合實際(jì)另行制(zhì)定具體(ti)辦法。積(ji)極探索(suo)棚戶區(qu)改造安(ān)置住房(fáng)共有産(chan)權💘制度(dù)，允許符(fu)合條件(jiàn)的城市(shì)低收入(rù)家庭購(gou)買部分(fèn)産權。

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